¿Qué pasa con las criptomonedas en Colombia?

En Colombia, el uso de los criptoactivos no está prohibido, pero tampoco cuenta con una regulación clara y específica. Esto genera incertidumbre y riesgos para los usuarios, los proveedores de servicios y las autoridades fiscales.

El gobierno colombiano ha dado algunos pasos para avanzar en la definición de un marco regulatorio para el sector de los criptoactivos, con el fin de fomentar la innovación, la inclusión financiera y la prevención del fraude y el lavado de activos.

¿Qué medidas ha tomado el gobierno colombiano?

Estas son algunas de las medidas más relevantes que ha tomado el gobierno colombiano en relación con los criptoactivos:

- En 2021, la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) creó un sandbox regulatorio, un espacio de prueba controlado para experimentar con soluciones basadas en criptoactivos, con el apoyo del Banco de la República, la DIAN y otros entes. Este sandbox permitió que nueve entidades financieras se asociaran con plataformas de intercambio de criptomonedas para ofrecer a sus clientes la posibilidad de comprar y vender criptoactivos de forma segura y legal.

- En 2022, la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) expidió la resolución 314, que obliga a las plataformas de intercambio y custodia de criptomonedas a informar a la administración tributaria sobre los saldos, las operaciones y la identidad de los usuarios de criptoactivos, con el fin de detectar y prevenir actividades ilícitas.

- En 2023, el Ministerio de Hacienda anunció que está preparando un proyecto de ley para regular la emisión, la oferta y la negociación de criptoactivos, así como la creación de una moneda digital emitida por el Banco de la República. Este proyecto busca establecer un marco jurídico armonizado con las normas internacionales y europeas, que reconozca a los criptoactivos como activos financieros sujetos a impuestos y supervisión.

¿Qué novedades hay en la regulación de las criptomonedas?

A nivel internacional, la regulación de las criptomonedas ha avanzado de forma significativa en los últimos años, con el propósito de establecer estándares comunes y evitar los riesgos asociados a este sector.

Estas son algunas de las novedades más importantes en la regulación de las criptomonedas:

- En 2022, el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, el principal órgano de regulación bancaria mundial, finalizó sus propuestas para el tratamiento prudencial de los criptoactivos y las stablecoins, unas criptomonedas que buscan mantener un valor estable vinculado a una moneda o un activo. Estas propuestas exigen a los bancos que mantengan reservas de capital suficientes para cubrir los riesgos de exposición a estos activos, especialmente los más volátiles e inestables.

- En 2023, el Parlamento Europeo aprobó el Reglamento sobre los Mercados de Criptoactivos (MiCA), el primer marco legal europeo para los criptoactivos, que busca aclarar la aplicación de las normas vigentes y establecer nuevas reglas para los emisores, los proveedores de servicios y los usuarios de criptoactivos. Este reglamento introduce requisitos de transparencia, protección al consumidor, autorización y supervisión para el sector de los criptoactivos en la Unión Europea. 

- En 2024, se espera que entre en vigor el nuevo sistema de información financiera global (GIFTS), impulsado por el G20 y la OCDE, que busca mejorar la cooperación y el intercambio de información entre las autoridades fiscales de diferentes países, incluyendo los datos relativos a los criptoactivos. Este sistema facilitará el cumplimiento de las obligaciones tributarias y la lucha contra la evasión fiscal. 

La regulación de las criptomonedas tiene ventajas y desventajas para los usuarios, dependiendo de su perspectiva y sus objetivos. Por un lado, la regulación puede ofrecer más seguridad, confianza y protección a los usuarios, al reducir los riesgos de fraude, robo, pérdida o manipulación de los criptoactivos. Además, la regulación puede facilitar el acceso y la integración de los criptoactivos al sistema financiero tradicional, al permitir su uso como medio de pago, inversión o ahorro; Por otro lado, la regulación puede limitar la libertad, la privacidad y la autonomía de los usuarios, al imponer restricciones, obligaciones y controles sobre sus actividades con los criptoactivos. Asimismo, la regulación puede afectar la rentabilidad y la competitividad de los criptoactivos, al aumentar los costes y las cargas fiscales y administrativas para los usuarios, la regulación de las criptomonedas es un tema complejo y dinámico, que requiere un equilibrio entre los intereses y las expectativas de los diferentes actores involucrados. El reto es lograr una regulación que promueva la innovación, la inclusión y la transparencia, sin sacrificar la seguridad, la protección y la eficiencia.

¡Colombia Se Prepara Para Regular Las Criptomonedas En Febrero!

El gobierno colombiano presentaría el proyecto de ley para regular el sector de las criptomonedas en el próximo periodo de sesiones del Congreso, que inicia en febrero. Así lo esperan los miembros de la comunidad cripto del país, que han participado en la elaboración de la propuesta desde el año pasado.

Un proyecto consensuado entre el gobierno y el ecosistema cripto

El proyecto de ley busca establecer un marco regulatorio claro y favorable para el desarrollo de las criptomonedas en Colombia. Para ello, se ha contado con la colaboración de diversos actores del gobierno y del ecosistema cripto, como el Ministerio de Hacienda, la Superintendencia Financiera, el Banco de la República, Colombia Fintech y Asoblockchain.

Mauricio Tovar, representante de Colombia ante la Alianza Blockchain Iberoamérica, declaró a CriptoNoticias que el proyecto está listo y en manos del ejecutivo nacional, que lo presentaría al Congreso cuando se reanuden las actividades legislativas.

El proyecto de ley es el resultado de varios intentos fallidos de regular las criptomonedas en el país, que no prosperaron en el Congreso. Por eso, la comunidad cripto colombiana ha insistido en la necesidad de una legislación que brinde seguridad jurídica y fomente la innovación.

La importancia de regular las criptomonedas en Colombia

Tovar y otros miembros del ecosistema cripto han resaltado la importancia de regular las criptomonedas ante las autoridades nacionales, el sector empresarial y la academia. Según ellos, las criptomonedas ofrecen grandes oportunidades para el desarrollo económico, social y ambiental del país.

Gabriel Santos, presidente de Colombia Fintech, compartió esta visión y señaló que es el momento de regular las criptomonedas y proteger a los usuarios. En un mensaje en X, Santos mencionó como un precedente importante la reciente aprobación de los ETF de bitcoin por parte de la SEC de Estados Unidos. Espera que este hecho histórico motive a los reguladores colombianos a aprobar el proyecto de ley. “Para que Colombia no se quede rezagada”.

El gobierno colombiano está dispuesto a legislar

El gobierno colombiano, por su parte, ha mostrado su disposición a legislar sobre las criptomonedas. Así lo expresó el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, durante su participación en el Foro de Davos. El funcionario afirmó que la legislación está avanzada y que se basa en un proyecto que presentó el año pasado el superintendente financiero, César Ferrari.

El proyecto de ley propone definir los activos virtuales (AV) como representaciones digitales de valor que pueden ser usados como medio de intercambio, unidad de cuenta o reserva de valor. También propone regular el funcionamiento de los exchanges de criptomonedas, exigiéndoles que entreguen información a las autoridades, bajo un régimen de protección de datos personales. Además, propone que los exchanges adopten medidas ambientales, sociales y de gobernanza que serían definidas por el Estado.

Estas medidas coinciden con lo que demanda el sector, según el abogado Camilo Gantiva Hidalgo, experto en transacciones de mercado de capitales. El experto enumeró los seis aspectos que, a su juicio, debe tener una buena regulación de las criptomonedas: definición, clasificación, registro, supervisión, tributación y educación.

¿Qué sigue para el proyecto de ley?

El proyecto de ley para regular las criptomonedas en Colombia está a la espera de ser presentado por el gobierno al Congreso, que iniciará sus sesiones el 16 de febrero. Si el proyecto es admitido, deberá pasar por cuatro debates en las comisiones y plenarias de ambas cámaras, antes de ser aprobado y sancionado.

La comunidad cripto colombiana está atenta al proceso legislativo y espera que el proyecto de ley sea aprobado lo antes posible. De esta forma, Colombia se uniría a otros países de la región, como El Salvador, Uruguay y Paraguay, que han avanzado en la regulación de las criptomonedas